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適應中國經濟“由建設為主向生活為主”的穩步轉型，國家和地方的工作重點、政策措施、財政收入和支出、管理思路和模式等，都應作出調整，加強集成，形成協同效應，早日實現全面小康社會的目標。
中國經濟發展進入新常態，結構優化、民生改善特征明顯，并表現為由過去的“建設為主”向“生活為主”穩步轉型。“建設為主”的主要標志是房地產業的快速發展，以“土地財政”為特征，屬于典型的“土木工程階段”；“生活為主”的主要標志是服務業在三次產業中占比過半，并表現為居民出行和旅游業等的發展迅疾，分享經濟、滴滴打車、分時度假等新產業、新業態、新商業模式不斷涌現，“享受生活”成為不少居民的優先選擇。

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2016年，黨中央、國務院統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，以推進供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，國民經濟運行緩中趨穩、穩中向好，實現了“十三五”良好開局。在世界經濟整體低迷、風險和不確定性增加的背景下，中國經濟增速重回世界第一，達到6．7％，取得這樣的成績實屬不易。
產業結構得到優化。2016年，服務業比重繼續提高，第三產業增加值占GDP的比重為51．6％；需求結構繼續改善，最終消費支出對GDP增長的貢獻率為64．6％；旅游、娛樂、健康養生、教育培訓、美容等服務產業快速發展，并成為消費的亮點。節能降耗成效突出，全國單位GDP能耗下降5％；水電、風電、核電、天然氣等清潔能源消費比重比上年提高1．6個百分點，成為經濟增長質量和效益提升的一個重要標志。
居民收入穩定增長，城鄉差距繼續縮小。盡管如此，與發達國家相比，我國的居民收入水平和城鄉差距仍然不小。差距就是發展潛力。未來一段時間，必須緊密關注民眾的消費能力和消費環境，根據需求多提供高品質、多樣化的產品，增加消費項目。其中，供給側結構性改革和減稅最為關鍵，以使企業有錢研發，百姓有錢消費。
就業是民生之本，也是社會穩定的保障。我國人口基數大，就業壓力十分巨大。盡管我國經濟增速與前幾年相比明顯回落，就業增長與經濟增長速度基本適應。大眾創業、萬眾創新扎實推進，全國新登記企業553萬戶；工業小微企業景氣回升，平均每天新登記企業1．5萬戶。2016年，實現就業人數1300萬，超額完成了年初制定的實現就業人數1000萬的目標；生育二孩人口占應生育人口的比重提高到45％。但也應當看到，多種因素的疊加使新生兒撫養成本提高，怕養不起而不敢生的心理改變了部分人的生育觀念，進而影響我國總體生育率的提高。因此，應把握生育政策調整機遇，逐步全面放開生育，鼓勵生育。
環境質量改善。圍繞中央經濟工作會議和《政府工作報告》部署，環境保護主管部門落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，強化污染治理與生態保護協同聯動。2016年，338個地級及以上城市細顆粒物（PM2．5）平均濃度同比下降6．0％，優良天數比例同比提高2．1個百分點；全國地表水國控監測斷面Ⅰ至Ⅲ類水體比例同比明顯增加，劣Ⅴ類斷面比例有一定減少。然而，受2015年下半年以來的高強度厄爾尼諾影響，我國出現大面積的霧霾天氣，將局部性的“島狀”污染連成了一片。但是，我們不能因為霧霾的大面積出現而否認我國環境質量的總體改善，畢竟經濟增速下行、煤炭消費從2014年起負增長、“去產能”力度加大以及中央環保督查等事實，不支持污染物排放增加的“質疑”；此外，我們也不能因為要治理“霧霾天”而“誤殺”中國經濟。
適應中國經濟“由建設為主向生活為主”的穩步轉型，國家和地方的工作重點、政策措施、財政收入和支出、管理思路和模式等，都應作出調整，加強集成，形成協同效應，早日實現全面小康社會的目標。